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产业研究2018 中非合作论坛北京峰会: “十大合作计划”全面落实,打造“命运共同体”

2018-09-06  1962

9月2日,商务部部长钟山在中非合作论坛第七届部长级会议上表示,近三年来,在中非双方密切配合下,“十大合作计划”全面落实,取得了非常好的效果。“下一步,中方将秉持真实亲诚理念和正确义利观,同非方一道,共同落实好即将出台的中非务实合作新举措,推动中非经贸合作不断取得新发展、新提高、新突破。”

据悉,本次会议还审议通过了《关于构建更加紧密的中非命运共同体的北京宣言》和《中非合作论坛——北京行动计划(2019~2021年)》两份成果文件草案,提交中非领导人在北京峰会上通过。

9月3日,2018年中非合作论坛北京峰会开幕式在人民大会堂举行。18年来,中非在经贸投资、人文交流、构建人类命运共同体方面进行了广泛而深入的合作。

“十大合作计划”全面落实

工业等领域成果丰硕

2018年中非合作论坛北京峰会于9月3日举行,峰会主题是:“合作共赢,携手构建更加紧密的中非命运共同体”。此次峰会是中非合作论坛继2006年北京峰会和2015年约翰内斯堡峰会后,中非友好大家庭的又一次相聚,也是中国今年举办的规模最大,外国领导人出席最多的主场外交。

始于2000年的中非合作论坛迄今已走过18年。18年来中非合作成绩斐然,并在世界范围内产生积极、广泛而深远的影响。中非命运共同体如何打造? 未来合作前景有多大?

9月2日,外交部部长王毅在会议上表示,今年是中非合作论坛成立18周年。18年来,作为中国与非洲国家集体对话和务实合作的重要机制,论坛不断发展壮大,已成为南南合作的典范和国际对非合作的旗帜。

他指出,面对国际局势的新变化和中非各自发展的新需要,中方将以召开论坛北京峰会为契机,秉持真实亲诚理念和正确义利观,以论坛18年的宝贵经验为基础,与论坛各成员方一道,进一步深化传统友谊,加强团结协作,携手构建更加紧密的中非命运共同体,推动中非关系迈上新台阶。

数据显示,目前,中国已经连续9年成为非洲第一大贸易伙伴国。据商务部统计,2017年全年,中非贸易额1700亿美元,同比增长14%。其中,中国自非进口增长强劲,同比增长33%,达753亿美元;对非出口947亿美元,同比增长3%。中国同地区前三大贸易伙伴南非、安哥拉、尼日利亚双边贸易额分别同比增长12%、45%和30%。

2015年,在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上,中国与非洲达成“十大合作计划”,包括中非工业化合作计划、农业现代化合作计划、基础设施合作计划、金融合作计划、绿色发展合作计划、贸易和投资便利化合作计划、减贫惠民合作计划、公共卫生合作计划、人文合作计划、和平与安全合作计划。

商务部副部长钱克明8月28日在国新办吹风会上曾表示,“十大合作计划”全面落实,在帮助非洲国家减少贫困和改善民生,加快工业化、推进非洲一体化方面做出了积极贡献,为非洲实现可持续发展提供了有力支持。

据商务部官网内容显示,中非工业化合作计划助力非洲产业发展和升级,中方已在16个非洲国家投资建设了25个经贸合作区,累计投资超过60亿美元;至今年底,中方将在非洲本地为非方培养超过20万名各类职业技术人才,在华培训超过4万名非方官员和技术人员。

在农业合作方面,中非农业现代化合作计划加快了非洲现代农业发展,中方在非实施了上百个“农业富民工程”项目,派遣了近50批农业专家组,支持中非农业科研机构开展结对合作,建设了一批境外农业示范合作区。中方还向非洲18国提供多批紧急粮食援助。

在基础设施建设方面,中方为非洲国家安排实施超过200个基础设施项目。中国企业在非洲已建成和在建项目,将帮助非洲新增和升级约3万公里公路、2000公里铁路、8500万吨/年港口吞吐能力、超过900万吨/日清洁用水处理能力,以及约2万兆瓦发电能力和3万多公里输变电线路。

商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平接受记者采访时表示,近年来,中非之间的贸易结构发生了比较大的变化。“以前,中国对非出口主要集中在消费品和机电产品,这些产品在价格上具有比较大的优势。然而,随着‘一带一路’倡议与非洲各国国内发展规划的对接,中国在非洲的大型基建项目越来越多。中非合作的领域也越来越广。”张建平说。

记者注意到,此次部长级会议上,王毅表示,中方希望把中非共建“一带一路”、非盟《2063年议程》、联合国2030年可持续发展议程以及非洲各国发展战略结合起来,为中非全面战略合作伙伴关系发展开创新机遇、开拓新领域、开启新愿景。

打造“命运共同体”

中非合作再上新台阶

商务部研究院西亚非洲研究所所长张建平认为:最近这些年我们提出“一带一路”,已经被联合国接纳,作为实现2030年可持续发展目标的合作平台,人类命运共同体还有共商共建的理念也写入到联合国文件当中。因为非洲是集中了世界上发展中国家最多的一个大陆,在“一带一路”的框架下,非洲和中国都是有发展共同的需求,又有经济结构的互补,中非之间就是要打造中非命运共同体,这样能够使得双方有更加长远的奋斗目标,也增加了我们在全球化发展进程中携手共进的动力。

国家发改委国际合作中心首席经济学家万喆说:“实际上,中非都是互相一直在帮助和促进的,已经在向责任共担和安全共筑发展。接下的交流,包括人才、农业各个方面不断的深化,实际上就会达到文化共兴和和谐共生。所以,现在提出命运共同体这样一个概念。实际上,命运共同体概念里面幸福共享是最重要的,真正的民心相通,实际上是它达到一个格局新高度的标志。”

联合国秘书长古特雷斯在峰会上发表致辞指出,当前和未来的发展合作有助于和平、安全和建设“人类命运共同体”。古特雷斯表示,“近年来,中国和非洲加强了关系,在各个层面享有越来越多的互信和交流。我赞扬这种密切接触,基于《联合国宪章》原则的合作可以使双方人民和整个国际社会受益。”

联合国秘书长古特雷斯在中非合作论坛北京峰会上发表讲话

南南合作的相关项目正在为全球可持续发展伙伴关系作出重要贡献。2015年到2017年间,发展合作的发展中国家数量从66%上升至74%,这表明国际发展合作的格局正在发生变化。

9月2日,联合国教科文组织代表团(驻华代表处主任欧敏行女士(右)及非洲部门跨部门合作与伙伴关系主任杜越先生(左))出席中非合作论坛第七届部长级会议 / On 2 Sept, UNESCO delegation (Ms. Marielza Oliveira (right), Director of UNESCO Beijing, and Mr. Du Yue (left), Director of Division for Partnerships within the Africa Department) attended the 7th Ministerial Conference of FOCAC.

联合国教科文组织认识到南南合作的独特价值是实施项目和确保影响力的重要途径。教科文组织正在推动南南合作,以促进包容优质的教育和终生学习的机会;加强科技创新;促进文化和传播以推动可持续发展;抵御气候变化、冲突和灾难;并支持青年发展和参与。




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